科技中介服務(wù)是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是連接知識創(chuàng)造與技術(shù)應(yīng)用、科學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的橋梁與紐帶。2017年，正值我國實施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵時期，科技中介服務(wù)行業(yè)在政策驅(qū)動、市場需求與技術(shù)變革的多重作用下，呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢與創(chuàng)新模式。本報告旨在系統(tǒng)梳理行業(yè)現(xiàn)狀，分析創(chuàng)新模式，并結(jié)合“十三五”規(guī)劃展望未來發(fā)展路徑。

一、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與機(jī)遇

“十二五”期間，我國科技中介服務(wù)體系初步建成，涵蓋了技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、科技咨詢、科技金融、檢驗檢測認(rèn)證等多個領(lǐng)域。2017年，行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，服務(wù)能力逐步提升，已成為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不可或缺的力量。發(fā)展機(jī)遇主要源于：

1. 政策紅利持續(xù)釋放：“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃明確提出要發(fā)展面向市場的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，為行業(yè)發(fā)展提供了明確的政策導(dǎo)向和廣闊空間。
2. 創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級對科技創(chuàng)新依賴度加深，企業(yè)、高校、科研院所的成果轉(zhuǎn)化需求日益旺盛，為科技中介服務(wù)創(chuàng)造了巨大的市場需求。
3. 新技術(shù)賦能行業(yè)變革：大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)正與傳統(tǒng)科技中介服務(wù)深度融合，催生服務(wù)模式創(chuàng)新與效率提升。

二、 主要創(chuàng)新模式分析

2017年，行業(yè)創(chuàng)新模式主要體現(xiàn)在服務(wù)主體、服務(wù)手段、服務(wù)生態(tài)三個維度：

1. 服務(wù)主體多元化與專業(yè)化：

• 市場化新型機(jī)構(gòu)涌現(xiàn)：除傳統(tǒng)的事業(yè)單位性質(zhì)的技術(shù)市場、生產(chǎn)力促進(jìn)中心外，市場化運營的技術(shù)轉(zhuǎn)移公司、概念驗證中心、中試孵化基地等日益活躍。

• 平臺型組織崛起：依托高校、科研院所或龍頭企業(yè)建立的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、協(xié)同創(chuàng)新中心，整合多方資源，提供從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條服務(wù)。

• 線上平臺與線下服務(wù)結(jié)合：各類在線技術(shù)交易平臺、眾包研發(fā)平臺通過互聯(lián)網(wǎng)集聚供需信息，并與線下深度咨詢、孵化服務(wù)相結(jié)合，打破地域限制。

1. 服務(wù)手段智能化與精準(zhǔn)化：

• 數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能匹配：利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析技術(shù)熱點、企業(yè)需求、人才流向，實現(xiàn)技術(shù)供給與需求的智能撮合與精準(zhǔn)推送。

• 全流程數(shù)字化管理：對技術(shù)評估、產(chǎn)權(quán)交易、項目孵化等流程進(jìn)行數(shù)字化改造，提升服務(wù)透明度與管理效率。

• 深度增值服務(wù)拓展：服務(wù)內(nèi)容從簡單的信息傳遞、交易撮合，向技術(shù)評價、知識產(chǎn)權(quán)運營、投融資對接、市場開拓等高附加值環(huán)節(jié)延伸。

1. 服務(wù)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)化與國際化：

• 創(chuàng)新生態(tài)圈構(gòu)建：科技中介機(jī)構(gòu)與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、行業(yè)協(xié)會等構(gòu)建協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，共同為創(chuàng)新主體提供“一站式”解決方案。

• 跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移加速：積極參與國際技術(shù)貿(mào)易，設(shè)立海外技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，引進(jìn)海外先進(jìn)技術(shù)，并推動國內(nèi)技術(shù)“走出去”。

三、 “十三五”規(guī)劃下的發(fā)展展望與建議

對照《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》的要求，未來科技中介服務(wù)行業(yè)應(yīng)著力在以下方面取得突破：

1. 強(qiáng)化體系化建設(shè)：完善覆蓋全國、功能完備、運行高效的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，優(yōu)化區(qū)域布局，補齊中西部地區(qū)和基層服務(wù)能力短板。
2. 提升專業(yè)化能力：加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)，尤其是具備技術(shù)背景、商業(yè)意識和國際視野的復(fù)合型人才。建立行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與評價體系，提升整體服務(wù)質(zhì)量和公信力。
3. 深化市場化改革：進(jìn)一步推動事業(yè)單位性質(zhì)中介機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型改革，激發(fā)市場活力。鼓勵社會資本投入，培育一批品牌化、連鎖化的龍頭骨干機(jī)構(gòu)。
4. 擁抱數(shù)字化變革：全面推動行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移大數(shù)據(jù)中心，支持發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型中介業(yè)態(tài)。
5. 拓展國際化網(wǎng)絡(luò)：深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建與國際規(guī)則接軌的服務(wù)體系，成為全球技術(shù)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵節(jié)點。

結(jié)論
2017年，中國科技中介服務(wù)行業(yè)正處于從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升、從單一服務(wù)向生態(tài)構(gòu)建轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。創(chuàng)新模式的涌現(xiàn)為行業(yè)發(fā)展注入了新動能。在“十三五”規(guī)劃的藍(lán)圖指引下，通過持續(xù)的制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新與技術(shù)應(yīng)用，科技中介服務(wù)必將在建設(shè)創(chuàng)新型國家的進(jìn)程中發(fā)揮更加關(guān)鍵的基礎(chǔ)性支撐作用，有效破解科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”難題，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。